ДОКУМЕНТАЦІЯ КОНКУРСНИХ ТОРГІВ

I. Загальні положення 

1 

2 

1.1. Терміни, які вживаються в документації конкурсних торгів 

Документація конкурсних торгів розроблена на виконання вимог Закону України від 10.04.2014
№ 1197-VIІ «Про здійснення державних закупівель» (далі – Закон). Терміни, які використовуються в цій документації конкурсних торгів, вживаються в значеннях, визначених Законом 

1.2. Інформація про замовника торгів 

повне найменування 

Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Черкаській області

місцезнаходження

вул. Гоголя, буд. 316, м. Черкаси, Україна, 18015

посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками 

Кривошей Людмила Петрівна – головний спеціаліст по роботі з персоналом; секретар комітету з конкурсних торгів; адреса: вул. Гоголя,  буд. 316, каб. 131, м. Черкаси, Україна, 18015,  телефон (0472) 37-62-50, факс (0472) 373341 l_krivoshey@ck.court.gov.ua.

1.3. Інформація про предмет закупівлі 

найменування предмета закупівлі 

Звукозаписувальні технічні засоби (апаратура для записування та відтворювання звуку й зображення ДК 016:2010-26.40.3 [апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу ДК 021:2015-32330000-5])

вид предмета закупівлі 

Звукозаписувальні технічні засоби фіксації судового процесу

місце де повинні бути надані послуги, їх обсяги (п.5 ч.2 ст.22 Закону)

Вул. Гоголя, буд.316, м. Черкаси, Україна, 18015

строк поставки товару 

вересень - грудень 2016 року

1.4. Процедура закупівлі 

Відкриті торги 

1.5. Недискримінація учасників 

Вітчизняні та іноземні учасники беруть участь у процедурі закупівлі на рівних умовах 

1.6. Інформація про валюту (валюти), у якій (яких) повинна бути розрахована і зазначена ціна пропозиції конкурсних торгів 

Валютою пропозиції конкурсних торгів є національна валюта України – гривня.

Розрахунки за товар здійснюються у національній валюті України згідно з договором про закупівлю

1.7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені пропозиції конкурсних торгів 

Під час проведення процедури закупівлі всі документи пропозиції конкурсних торгів складаються українською мовою. Оригінали та копії документів, що видаються іншими мовами, подаються мовою оригіналу з наданням нотаріально засвідченого перекладу українською мовою.

Якщо учасник є нерезидентом України, він може додатково подати свою пропозицію конкурсних торгів англійською та/або російською мовами. Тексти повинні бути автентичними. Визначальним є текст, викладений українською мовою.

II. Порядок внесення змін та надання роз'яснень до документації конкурсних торгів та внесення змін до неї

2.1. Процедура надання роз'яснень щодо документації конкурсних торгів та внесення змін до неї

Учасник, який отримав документацію конкурсних торгів, має право не пізніше ніж за 10 (десять) днів до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо документації конкурсних торгів. Замовник повинен надати роз’яснення на запит протягом 3 (трьох) днів з дня його отримання всім особам, яким було надано документацію конкурсних торгів.

Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами запитів внести зміни до документації конкурсних торгів, продовживши строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менше ніж на 7 (сім) днів, та повідомити письмово протягом 1 (одного) робочого дня з дня прийняття рішення про внесення зазначених змін усіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

У разі несвоєчасного подання замовником роз’яснень щодо змісту документації конкурсних торгів або несвоєчасного внесення до неї змін, замовник повинен продовжити строк подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів не менш як на 7 (сім) днів та повідомити про це всіх осіб, яким було видано документацію конкурсних торгів.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог документації конкурсних торгів з боку осіб, які отримали документацію конкурсних торгів, означатиме, що зазначені особи, повністю усвідомлюють зміст цієї документації конкурсних торгів та вимоги, викладені замовником при підготовці цієї закупівлі.

У разі виникнення в зазначених осіб питань, що не висвітлені в документації конкурсних торгів, замовник при їх вирішенні керується Законом, а також чинними нормативними-правовими актами України з питань закупівель.

2.2. Порядок проведення зборів з метою роз'яснення запитів щодо документації конкурсних торгів 

У разі проведення зборів з метою роз'яснення будь-яких запитів щодо документації конкурсних торгів замовник повинен забезпечити ведення протоколу таких зборів з викладенням у ньому всіх роз'яснень щодо запитів і надсилає його всім особам, яким було подано документацію конкурсних торгів, незалежно від їх присутності на зборах.

Зазначена інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 Закону.

III. Підготовка пропозицій конкурсних торгів 

3.1. Оформлення пропозиції конкурсних торгів
* Ця вимога не стосується учасників, які здійснюють діяльність без печатки згідно з чинним законодавством, за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами) 

Пропозиція конкурсних торгів подається у письмовій формі за адресою замовника особисто або поштою за підписом уповноваженої посадової особи учасника.

Кожен учасник процедури закупівлі має право подати лише одну пропозицію конкурсних торгів щодо предмета закупівлі визначеного згідно умов цієї документації конкурсних торгів.

Пропозиція конкурсних торгів по кожному лоту формується окремо і подається  в окремо запечатаному конверті.

Усі сторінки пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі повинні бути прошиті, пронумеровані та містити підписи уповноваженої особи учасника а також відбитки печатки. На останній сторінці пропозиції місце прошивки аркушів пропозиції конкурсних торгів повинно бути проклеєно та скріплено аркушем паперу, на якому повинен бути  напис про кількість сторінок у пропозиції, підпис уповноваженої посадової особи учасника, дата та відбиток печатки*.

Повноваження щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів учасника процедури закупівлі підтверджується протоколом засновників/випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням тощо.

Пропозиція конкурсних торгів запечатується в конверті, який у місцях склеювання повинен містити відбитки печатки учасника процедури закупівлі*.

На конверті повинно бути зазначено:

-          повне найменування і місцезнаходження замовника;

-          назва предмету закупівлі відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів, номер державного офіційного друкованого видання, у якому було опубліковано оголошення про проведення процедури закупівлі, номер оголошення;

-          назва предмету закупівлі, номер лота;

-          повне найменування (прізвище, ім’я, по батькові) учасника процедури закупівлі, його місцезнаходження (місце проживання), ідентифікаційний код ЄДРПОУ, номери контактних телефонів;

-          маркування: «Не відкривати до «07» вересня 2016 року 11 год.00 хв.».

Для правильного оформлення пропозиції конкурсних торгів кожен учасник вивчає всі інструкції, форми, строки та терміни, специфікації, додатки наведені у документації конкурсних торгів.

Усі документи, що вимагаються відповідно до цієї документації конкурсних торгів, мають бути оформлені відповідно до її вимог.

Усі документи в Документації конкурсних торгів повинні бути підшиті в хронологічному порядку відповідно до пункту 3.2 та Додатку 1.   Учасник визначає ціни на послуги, які він пропонує надавати за Договором, з урахуванням податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, а також витрати на заробітну плату, страхування та інші витрати.

Вартість пропозиції та всі інші ціни повинні бути чітко визначені.

Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів та самостійно несе всі витрати на отримання таких дозволів, ліцензій, сертифікатів.

До розрахунку ціни пропозиції не включаються будь-які витрати, понесені учасником у процесі здійснення процедури закупівлі та укладення договору про закупівлю, зокрема, витрати, пов’язані із його нотаріальним посвідченням. Зазначені витрати сплачуються учасником за рахунок його прибутку.

Неспроможність подати всю інформацію, що потребує документація, конкурсних торгів, або подання пропозиції, яка не відповідає вимогам в усіх відношеннях, буде віднесена на ризик учасника та потягне за собою відхилення такої пропозиції.

Отримана пропозиція конкурсних торгів вноситься замовником до реєстру, форма якого визначається Уповноваженим органом.

3.2. Зміст пропозиції конкурсних торгів учасника 

Пропозиція конкурсних торгів, яка подається учасником процедури закупівлі, повинна складатися з:

-          реєстру документів, що знаходяться в пропозиції конкурсних торгів;

-          пропозицію конкурсних торгів за формою (Додатку  2);

-          документів, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції конкурсних торгів (п.1 Додатку 1);

-          документа, що підтверджує надання учасником забезпечення пропозиції конкурсних торгів (якщо таке забезпечення передбачено оголошенням про проведення процедури закупівлі);

-          документального підтвердження про можливість учасником забезпечити необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у довільній формі     (Додаток 6);

-          документально підтвердженої інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям та іншим вимогам документації конкурсних торгів (пп. 2-7 Додатку  1);

-          листа-погодження з істотними умовами договору(п.8 Додатку 1);

-          листа-погодження з усіма умовами документації (п.8 Додатку 1).

3.3. Забезпечення пропозиції конкурсних торгів 

Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не вимагається

3.4. Умови повернення чи неповернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів 

Замовник повертає забезпечення пропозиції конкурсних торгів учаснику протягом 3 банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення пропозиції конкурсних торгів у разі:

- закінчення строку дії забезпечення пропозиції конкурсних торгів, зазначеного у документації конкурсних торгів; укладення договору про закупівлю з учасником, що став переможцем конкурсних торгів;

- відкликання пропозиції конкурсних торгів до закінчення строку її подання;

- закінчення процедури закупівлі у разі неукладення договору про закупівлю з жодним з учасників, що подали пропозиції конкурсних торгів.

Залежно від виду надання забезпечення пропозиції конкурсних торгів замовник визначає способи його повернення учаснику процедури закупівлі.

Забезпечення пропозиції конкурсних торгів не повертається замовником у разі:

- відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником після закінчення строку її подання;

- непідписання учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю;

- ненадання переможцем торгів забезпечення виконання договору про закупівлю після акцепту його пропозиції конкурсних торгів, якщо надання такого забезпечення передбачено документацією конкурсних торгів.

Кошти, що надійшли як забезпечення пропозиції конкурсних торгів (у разі якщо вони не повертаються учаснику), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, а у разі здійснення закупівлі підприємствами, об'єднаннями підприємств не за бюджетні кошти - перераховуються на рахунок підприємства, об'єднання підприємств

3.5. Строк, протягом якого пропозиції конкурсних торгів є дійсними 

Пропозиції конкурсних торгів вважаються дійсними протягом 90 днів з дати розкриття пропозицій конкурсних торгів. До закінчення цього строку замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії пропозиції конкурсних торгів.

Учасник має право:

- відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення пропозиції конкурсних торгів;

- погодитися з вимогою та подовжити строк дії поданої ним пропозиції конкурсних торгів та наданого забезпечення пропозиції конкурсних торгів. 

3.6. Кваліфікаційні критерії до учасників 

Кваліфікаційні критерії для учасників встановлюються відповідно до статті 16 Закону.

Для документального підтвердження відповідності учасників встановленим кваліфікаційним критеріям та вимогам, учасники надають документи визначені в переліку пп. 3-6 Додатку 1.

3.7. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі 

Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі  зазначена в Додатку 6.

3.8. Опис окремої частини (частин) предмета закупівлі (лота), щодо якої можуть бути подані пропозиції конкурсних торгів 

Додаток 6

3.9. Внесення змін або відкликання пропозиції конкурсних торгів учасником 

Учасник має право внести зміни або відкликати свою пропозицію конкурсних торгів до закінчення строку її подання без втрати свого забезпечення пропозиції конкурсних торгів. Такі зміни чи заява про відкликання пропозиції конкурсних торгів враховуються у разі, коли вони отримані замовником до закінчення строку подання пропозицій конкурсних торгів 

IV. Подання та розкриття пропозицій конкурсних торгів 

4.1. Спосіб, місце та кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів:  

спосіб подання пропозицій конкурсних торгів 

Особисто або поштою 

місце подання пропозицій конкурсних торгів 

вул. Гоголя, буд. 316, каб.131, м. Черкаси, Україна, 18015 

кінцевий строк подання пропозицій конкурсних торгів (дата, час) 

 «07» вересня 2016 року 10-00 годин

Пропозиції конкурсних торгів повинні бути одержані замовником не пізніше часу та дати, зазначених в оголошенні про проведення відкритих торгів.

При поданні пропозицій конкурсних торгів поштою, пропозиція конкурсних торгів вважається поданою, якщо вона була отримана замовником до часу та дати, зазначених в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Пропозиції конкурсних торгів, отримані замовником після закінчення строку їх подання, не розкриваються і повертаються учасникам, що їх подали.

На запит учасника замовник протягом 1 (одного) робочого дня з дня надходження запиту підтверджує надходження пропозиції конкурсних торгів із зазначенням дати та часу. Відмова або ухилення замовника від негайного отримання пропозиції конкурсних торгів, що подаються особисто, є підставою для оскарження.

4.2. Місце, дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів

місце розкриття пропозицій конкурсних торгів 

вул. Гоголя,  буд. 316, каб.122, м. Черкаси, Україна, 18015  

дата та час розкриття пропозицій конкурсних торгів 

«07» вересня 2016 року 11 год. 00 хв.

Розкриття пропозицій конкурсних торгів здійснюється в день закінчення строку їх подання у час та в місці, що зазначені в оголошенні про проведення відкритих торгів.

До участі у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів замовником допускаються всі учасники, що подали пропозиції конкурсних торгів або їх уповноважені представники. Відсутність учасника або його уповноваженого представника під час процедури розкриття пропозицій конкурсних торгів не є підставою для відмови в розкритті чи розгляді або для відхилення його пропозиції конкурсних торгів.

Конверти, позначені «Зміни» або «Відкликання», відкриваються та прочитуються в першу чергу. Пропозиції конкурсних торгів, за якими було подане відповідне письмове повідомлення про відкликання згідно з пунктом 9 розділу 3 цієї документації конкурсних торгів, не відкриваються.

За підроблення документів учасник конкурсних торгів несе відповідальність згідно з чинним законодавством України.

Повноваження представника учасника підтверджується протоколом засновників/випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів. Для підтвердження особи такий представник повинен надати паспорт або інший документ, що посвідчує особу.

Під час розкриття пропозицій конкурсних торгів перевіряється наявність чи відсутність усіх необхідних документів, передбачених документацією конкурсних торгів, а також оголошуються найменування та місцезнаходження кожного учасника, ціна кожної пропозиції конкурсних торгів. Зазначена інформація вноситься до протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складається у день розкриття пропозицій конкурсних торгів за формою, встановленою Уповноваженим органом.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів підписується членами комітету з конкурсних торгів та учасниками, які беруть участь у процедурі розкриття пропозицій конкурсних торгів.

Завірена підписом голови комітету з конкурсних торгів та печаткою замовника копія протоколу розкриття пропозицій конкурсних торгів надається будь-якому учаснику на його запит протягом 1 (одного) робочого дня з дня отримання такого запиту.

Протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.

V. Оцінка пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця 

5.1. Перелік критеріїв та методика оцінки пропозиції конкурсних торгів із зазначенням питомої ваги критерію 

Замовник може попросити учасника розтлумачити або прокоментувати його пропозицію конкурсних торгів з метою спрощення її розгляду, оцінки та зіставлення з іншими пропозиціями.

Не приймається, не обговорюється та не дозволяється внесення жодних змін до пропозицій конкурсних торгів щодо їх суті, включаючи зміни, спрямовані на коригування пропозиції конкурсних торгів, яка не відповідає формальним вимогам документації конкурсних торгів, з метою приведення її у відповідність із такими вимогами.

Замовник та учасники не можуть ініціювати будь-які переговори з питань внесення змін до змісту або ціни поданої пропозиції конкурсних торгів.

До детального оцінювання пропозицій замовник попередньо вивчає пропозиції з метою визначення, що кожна пропозиція:

-          - підписана належним чином;

-          - відповідає вимогам документації конкурсних торгів.

Пропозицією конкурсних торгів, що відповідає вимогам документації конкурсних торгів, є пропозиція, що узгоджується з усіма термінами та умовами документації конкурсних торгів.

Якщо пропозиція не відповідає хоча б одній вимозі, вона відхиляється замовником і не може згодом приводитись у відповідність шляхом коригування, зміни невідповідних відхилень або застережень.

Після перевірки пропозицій конкурсних торгів на правильність оформлення та відповідність кваліфікаційним вимогам і умовам цієї документації конкурсних торгів, починається їх оцінка та визначення переможця. Замовник оцінює та порівнює пропозиції конкурсних торгів, що не були відхилені.

Під час оцінки замовником пропозицій конкурсних торгів використовуються критерії та методика, зазначені у Додатку № 7.

Загальний строк здійснення оцінки пропозицій конкурсних торгів та визначення переможця торгів становить не більше 20 (двадцяти) робочих днів з дня розкриття пропозицій конкурсних торгів.

За результатом розгляду та оцінки пропозицій конкурсних торгів складається протокол оцінки пропозицій конкурсних торгів за формою, встановленою Уповноваженим органом.

5.2. Виправлення арифметичних помилок 

Пропозиції конкурсних торгів, визначені як такі, що відповідають вимогам документації конкурсних торгів, перевіряються замовником на предмет арифметичних помилок. Помилки виправляються замовником у такій послідовності:

  -при розходженні між сумами, вказаними літерами та в цифрах, сума літерами є визначальною;

  -при розходженні між ціною одиниці та підсумковою ціною, одержаною шляхом множення ціни за одиницю на кількість, ціна за одиницю є визначальною, а підсумкова ціна виправляється. Якщо, на погляд замовника, в ціні за одиницю є явне зміщення десяткового розподілювача, в такому випадку призначена підсумкова ціна є визначальною, а ціна за одиницю виправляється.

Замовник має право на виправлення арифметичних помилок за умови отримання ним письмової згоди уповноваженої особи учасника на такі виправлення.

Якщо учасник не згоден з виправленням арифметичних помилок, його пропозиція конкурсних торгів відхиляється.

5.3. Відхилення пропозицій конкурсних торгів 

1. Замовник приймає рішення про відмову учаснику, та зобов’язаний відхилити пропозицію конкурсних торгів учасника у разі, якщо:

1) він має незаперечні докази того, що учасник або учасник попередньої кваліфікації пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій посадовій особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі;

1¹) відомості про юридичну особу, яка є учасником або учасником попередньої кваліфікації, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, або зазначена юридична особа не має антикорупційної програми чи уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони є обов’язковими відповідно до закону; 

2) службову (посадову) особу учасника або учасника попередньої кваліфікації, яку уповноважено учасником або учасником попередньої кваліфікації представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником або учасником попередньої кваліфікації, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення;

3) суб’єкт господарювання (учасник або учасник попередньої кваліфікації) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів);

4) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

5) службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником або учасником попередньої кваліфікації представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

6) пропозиція конкурсних торгів  подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з членом (членами) комітету з конкурсних торгів замовника;

7) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього відкрита ліквідаційна процедура;

8) у Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відсутня інформація, передбачена частиною другою статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи - резидента України, яка є учасником;

2. Замовник може прийняти рішення про відмову учаснику, в участі у процедурі закупівлі, та може відхилити пропозицію конкурсних торгів учасника, у разі якщо:

1) учасник має заборгованість із сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);

2) учасник не провадить господарську діяльність відповідно до положень його статуту.

3) пропозиція конкурсних торгів не відповідає умовам документації конкурсних торгів.

3. Інформація про відсутність підстав, визначених у частинах першій і другій цієї статті, надається учасником в складі пропозиції конкурсних торгів в довільній формі.

     При цьому, замовник не вимагає від учасника документи та інформацію, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 1 і 6 частини першої цієї статті, а також інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним на день подачі пропозиції конкурсних торгів.

Документальне підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 1¹, 2, 4, 5 та 7 частини першої та пунктом 1 частини другої цієї статті, надається лише переможцем процедури закупівлі у спосіб та за місцем, які визначені для подачі пропозиції конкурсних торгів в розділі 4.1 цієї документації.

Переможець торгів у строк, що не перевищує 10 днів  з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, повинен подати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених частинами першою (пункти 1¹, 2, 4, 5, 7) і другою (пункт 1)  розділу 5.3 цієї документації конкурсних торгів.

4. Замовник також відхиляє пропозицію конкурсних торгів у разі, якщо:

1) учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону України «Про здійснення державних закупівель» (далі – Закон);

2) учасник не погоджується з виправленням виявленої замовником арифметичної помилки;

3) наявні підстави, зазначені у частині сьомій статті 28 Закону.

       Інформація про відхилення пропозиції конкурсних торгів, кваліфікаційної або цінової пропозиції із зазначенням підстави надсилається учаснику або учаснику попередньої кваліфікації, пропозиція якого відхилена, протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником такого рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10  Закону.

5.4. Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися 

Замовник відміняє торги у разі:

- відсутності подальшої потреби у закупівлі товарів, робіт;

- неможливості усунення порушень, які виникли через виявлені порушення законодавства з питань державних закупівель;

- виявлення факту змови учасників;

- порушення порядку публікації оголошення про проведення процедури закупівлі, акцепту, оголошення про результати процедури закупівлі, передбаченого цим Законом;

- подання для участі у них менше двох пропозицій конкурсних торгів;

- відхилення всіх пропозицій конкурсних торгів згідно з цим Законом;

- якщо до оцінки допущено пропозиції менше ніж двох учасників.

Про відміну процедури закупівлі за такими підставами має бути чітко визначено у документації конкурсних торгів.

Замовник має право визнати торги такими, що не відбулися у разі, якщо:

- ціна найбільш вигідної пропозиції конкурсних торгів перевищує суму, передбачену замовником на фінансування закупівлі;

- здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок непереборної сили.

Повідомлення про відміну торгів або визнання їх такими, що не відбулися, надсилається замовником Уповноваженому органу та усім учасникам протягом трьох робочих днів з дня прийняття замовником відповідного рішення та оприлюднюється відповідно до статті 10 Закону.

5.5. Інша інформація

5.5.1. Порядок отримання документації конкурсних торгів

Замовник безоплатно надає документацію конкурсних торгів всім бажаючим, які подають офіційний запит до замовника торгів. Спосіб отримання документації конкурсних торгів – особисто або поштою (у тому числі електронною поштою).

5.5.2. Відповідальність та витрати учасників при проведенні процедури закупівлі

Учасник відповідає за одержання будь-яких та всіх необхідних дозволів, ліцензій, сертифікатів (у тому числі експортних та імпортних) на послуги, що надаватимуться за Договором про закупівлю, та інших документів, пов’язаних із поданням пропозиції конкурсних торгів, та самостійно несе всі витрати на їх отримання, а замовник у будь-якому випадку не є відповідальним за ці витрати незалежно від результату процедури закупівлі.

5.5.3. Порядок вивчення пропозицій конкурсних торгів

Замовник вивчає пропозиції конкурсних торгів з метою визначення, що:

а) пропозиція конкурсних торгів відповідає кваліфікаційним вимогам до учасників, зазначеним у Документації конкурсних торгів;

б) пропозиція конкурсних торгів відповідає вимогам Закону;

в) пропозиція конкурсних торгів відповідає умовам Документації конкурсних торгів.

г) пропозиція конкурсних торгів оформлена та підписана належним чином.

5.5.4. Оскарження процедури закупівлі

Оскарження процедури закупівлі відбувається відповідно до статті 18 Закону.

VI. Укладання договору про закупівлю 

6.1. Терміни укладання договору  

У день визначення переможця Замовник акцептує пропозицію конкурсних торгів, що визнана найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

Замовник зобов'язаний протягом одного робочого дня з дня прийняття рішення про визначення переможця надіслати переможцю торгів повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, а всім учасникам - письмове повідомлення про результати торгів із зазначенням найменування та місцезнаходження учасника - переможця, пропозицію конкурсних торгів якого визнано найбільш економічно вигідною за результатами оцінки.

Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, пропозицію конкурсних торгів якого було акцептовано, не пізніше ніж через 30 днів з дня акцепту пропозиції відповідно до вимог документації конкурсних торгів та акцептованої пропозиції, але не раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднювати   веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про акцепт пропозиції конкурсних торгів.

6.2. Істотні умови, які обов'язково включаються до договору про закупівлю 

Істотні умови договору визначаються згідно вимог статей 40 Закону та відповідно до вимог документації конкурсних торгів.

Договір про закупівлю укладається в письмовій формі відповідно до положень Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, вимог Додатку 8 з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів або цінової пропозиції (у тому числі ціни за одиницю послуги) переможця процедури закупівлі.               Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків:

1)      зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника (у  відповідності до частини першої ст. 23 Бюджетного кодексу України);

2)      зміни ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

3)       покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі;

4)      продовження строку дії договору та виконання зобов’язань щодо передання товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі;

5)      узгодженої зміни ціни в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);

6)      зміни ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів пропорційно до змін таких ставок;

7)      міни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу інфляції, зміни курсу іноземної валюти або показників Platts у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни залежно від зміни такого курсу, згідно встановленої формули  (S=K₁/K₀ x Z, де K₁- вартість іноземної валюти за курсом НБУ на дату оплати_,   K₀ – вартість іноземної валюти за курсом НБУ на дату укладення договору, Z – вартість послуг без урахування зміни курсу іноземної валюти)або таких показників, зміни біржових котирувань, регульованих цін (тарифів) і нормативів, які застосовуються в договорі про закупівлю;

8)      дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку.

Істотними умовами договору про закупівлю є:

- предмет договору (найменування, номенклатура, асортимент);

- кількість товарів, робіт і послуг та вимоги щодо їх якості;

- порядок здійснення оплати;

- сума, визначена у договорі;

- термін та місце поставки товарів, надання послуг, виконання робіт;

- строк дії договору;

- права та обов'язки сторін;

- зазначення умови щодо можливості зменшення обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків;

- відповідальність сторін.

У разі якщо сторони не досягли згоди щодо всіх істотних умов, договір про закупівлю вважається неукладеним. Якщо учасник вчинив фактичні дії щодо виконання договору, правові наслідки таких дій визначаються відповідно до Цивільного кодексу України.

Дія договору про закупівлю може продовжуватися на строк, достатній для проведення процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної у договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку

6.3. Дії замовника при відмові переможця торгів підписати договір про закупівлю 

У разі письмової відмови переможця торгів підписати договір про закупівлю відповідно до вимог документації конкурсних торгів або не укладення договору про закупівлю з вини учасника у строк, визначений Законом, замовник повторно визначає найбільш економічно вигідну пропозицію конкурсних торгів з тих, строк дії яких ще не минув 

6.4. Забезпечення виконання договору про закупівлю 

Забезпечення виконання договору не вимагається

ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ,

 ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА

1. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, щодо підпису пропозиції конкурсних торгів

1.1. Документ, підтверджуючий повноваження особи, яка уповноважена підписувати договір (один з наступних документів):

-виписка з протоколу засновників про призначення директора (генерального директора, президента, інше);

-копія наказу про призначення директора;

- довіреність;

- доручення.

2. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження того, що він здійснює господарську діяльність відповідно до чинного законодавства

2.1. Довідка, складена у довільній формі, яка містить відомості про підприємство:

а) реквізити (адреса - юридична та фактична, телефон, факс, телефон для контактів);

б) керівництво (посада, ім'я, по батькові, телефон для контактів) – для юридичних осіб;

в) форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб).

г) відповідність вимогам  

2.2. Завірена учасником копія Статуту або іншого установчого документу.

2.3. Оригінал витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (в якому підтверджено статус відомостей про Учасника).

2.4. Завірена учасником копія довідки про взяття на облік платника податку (форма № 4-ОПП).

2.5. Завірена учасником копія свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або нотаріально завірена копія свідоцтва про право сплати єдиного податку.

2.6. Копія паспорту (для фізичних осіб).

2.7. Копія довідки про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб).

3. Документи, які повинен подати Учасник про наявність обладнання та  матеріально-технічної бази

3.1. Довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (Додаток 3)

4. Документи, які повинен подати Учасник про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

3.2. Довідка про наявність у штаті учасника працівників відповідної кваліфікації для проведення процедури закупівлі (Додаток 4).

5. Документи, які повинен подати Учасник про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів

5.1. Довідка про виконання аналогічних договорів, в якій повинно бути зазначено: назва організації із якою укладено договір, адреса, сума договору, термін виконання договору ( Додаток 5).

5.2. Для підтвердження наявності досвіду з  реалізації  апаратури для записування та відтворювання звуку й зображення ДК 016:2010-26.40.3 [апаратура для запису та відтворення аудіо- та відеоматеріалу ДК 021:2015-32330000-5]     учасник повинен надати   не менше 2-ох копій договорів.

5.3. Оригінали відгуків (рекомендацій) від замовників (не менше 2-ох відгуків).

6. Документи, які повинен подати Учасник про наявність фінансової спроможності

6.1. Копія балансу за останній звітній період (2015 рік) (форма Ф-1 «Баланс») – для юридичних осіб.

6.2. Копія Звіту про фінансові результати за останній звітній період (2015 рік)  (форма Ф-2 «Звіт про фінансові результати») – для юридичних осіб.

6.3. Копія звіту про рух грошових коштів за останній звітній період (2015 рік) (форма Ф-3 «Звіт про рух грошових коштів») – для юридичних осіб.

6.4. Оригінал довідки з обслуговуючого банку про відсутність (наявність) простроченої заборгованості за кредитами, станом не більше 2-х тижневої давності відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.

6.5. Оригінал довідки ДФС про наявність або відсутність заборгованості зі сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), які учасник сплачує/відраховує під час здійснення ним своєї діяльності, чинні на момент розкриття пропозицій.

7. Документи, що підтверджують відсутність підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Інформація, що подається учасником в складі пропозиції конкурсних торгів в довільній формі:

1) довідку про юридичну особу, яка є учасником або учасником попередньої кваліфікації, щодо наявності її або відсутності в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, або зазначена юридична особа не має антикорупційної програми чи уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони є обов’язковими відповідно до закону; 

2) довідку про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізична особа, яка є учасником, (не) притягалася  згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення (довідка подається на кожну службову особу учасника, яка приймає участь у конкурсних торгах, як то, представляє інтереси, підписує пропозиції, тощо);

3) довідку про те, що суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років (не) притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів (тендерів);

4) довідка про те, що фізична особа, яка є учасником або учасником попередньої кваліфікації, (не) була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

5) довідка про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, (не) була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

6) довідка про те, що учасник (не) визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього (не) відкрита ліквідаційна процедура;

7) довідка про те, що у Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців відсутня (наявна) інформація, передбачена частиною другою статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи - резидента України, яка є учасником;

Документи, що подаються переможцем конкурсних торгів відповідно до умов та термінів визначених в частині третій розділу 5.3 цієї документації конкурсних торгів:

1) документальне підтвердження про юридичну особу, яка є учасником або учасником попередньої кваліфікації, щодо наявності її або відсутності в Єдиному державному реєстрі осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, або зазначена юридична особа не має антикорупційної програми чи уповноваженого з антикорупційної програми юридичної особи у випадку, коли вони є обов’язковими відповідно до закону; 

2) документальне підтвердження про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізична особа, яка є учасником, (не) притягалася  згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері державних закупівель корупційного правопорушення (довідка подається на кожну службову особу учасника, яка приймає участь у конкурсних торгах, як то, представляє інтереси, підписує пропозиції, тощо);

3) документальне підтвердження про те, що фізична особа, яка є учасником або учасником попередньої кваліфікації, (не) була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

4) документальне підтвердження про те, що службова (посадова) особа учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, (не) була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;

5) документальне підтвердження про те, що учасник (не) визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та відносно нього (не) відкрита ліквідаційна процедура;

     Документальне підтвердження згідно із законодавством відсутності підстав, передбачених пунктами 1¹, 2, 4, 5 та 7 частини першої та пунктом 1 частини другої цієї статті, яке надається переможцем процедури закупівлі, повинне бути з датою не більше двотижневої давнини відносно дати розкриття пропозицій конкурсних торгів.

8. Інші документи

лист-погодження з істотними умовами договору;

лист-погодження з умовами документації конкурсних торгів;

№ з/п

Найменування обладнання

Кількість

Технічний стан

Примітки (власність, оренда, тощо)

№

п/п

Прізвище та ініціали

Посада, професія

Освіта та спеціальність, розряд

Стаж роботи, років

на підприємстві учасника

за

спеціальністю

№

п/п

Назва замовника,  адреса, контактний телефон /факс, e-mail

Назва послуги

Дата та номер договору

Загальна вартість, грн.

Період виконання (початок/ кінець)

Стан виконання договору

№ з/п

Назва критерію

Максимально можлива кількість балів

1

Найнижча ціна

100

Всього:

100